就是这封信改变了铁路春运6年涨价的历史！ 刘志军部长： 您好！写信是因为前段时间听到一个关于您的故事：北京市民姜海程在火车上花30元吃了一份白菜炒木耳和米饭，不知何故，居然没有吃饱，于是向您写信投诉，您亲自批示后，武汉客运段领导专程来北京向姜海程道歉。我听后颇多感慨，一份白菜炒木耳，一个乘客吃不饱这样的小事，都能劳部长批示，眼下有一件涉及1.5亿乘客合法权益，关系到社会稳定要远比一份白菜重要千万倍的事情要与您商榷，那就是2007年春运应该彻底停止涨价，因为春运涨价不合情，不合理，不合法。 春节是中国人最为隆重的传统节日，漂泊在外的人们千方百计要回家与亲人团聚，亘古以来，有中国人的地方就噪着要回家。对待春节，铁路部门的春运应该营造出浓郁的节日氛围，要有周到细致的人性化服务，让人们最大限度地减少旅途的拥挤和疲劳，有个好心情回家过春节，而不是只想着如何涨价，趁春运之机涨价赚取超额利润，在加重旅客经济负担的同时，给人一种趁火打劫的感觉，破坏了节日的祥合气氛，既不道德也缺乏人性关怀。 每到春运，列车上严重超员，人满为患，过道、厕所都挤满了人，车厢空气污浊不堪，喝水困难，呼吸困难，上厕所困难，有的乘客甚至穿着成人纸尿裤坐火车，多支付了钱，却享受更差的服务，这公平吗？这不公平。这与《民法通则》、《消费者权益保护法》、《合同法》所规定公平原则背道而驰。 历年来铁道部春运涨价的一个重要理由是：“分流客流、削峰填谷”，但事实又如何呢？03年春运铁路共输送旅客1.34亿人次，04年1.37亿人次，05年1.4亿人次，06年1.49亿人次，07年预计是1.59亿人次，以上数据表明，涨价后客运人数仍然连年上升，根本没有起到所谓的分流作用，如果说票价上涨阻挡了一部分人回家的脚步，它阻挡的是那些长年在外受苦受累受尽屈辱的民工兄弟姐妹们，它阻挡的是那些在大学里艰难度日的农家学子们，他们有的几年都回不了一次家，因为买不起火车票。那些农民工他们在外面辛辛苦苦了一年，挣不到两千块钱，还要克扣，还要欠薪，有的只拿到回家的路费，有的连路费都拿不到，尊敬的刘志军部长，您是否看到他们思乡的眼泪是充满了回家的渴望？当春节您与家人团聚时，您是否听到了那些被铁路阻挡和抛弃的底层民众最悲伤的叹息？ 铁道部一直声称自己有权涨价，依据是原国家计委2002年1月27日下发的计价格[2002]107号《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》（以下简称方案），但该《方案》在授权铁道部于一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。纵观《方案》全文，可以看到《方案》授权铁道部在一定范围内可以制定票价，但《方案》并没有授权铁道部每年春运涨价可以不报国务院批准，可以不申请召开听证会，因此铁道部在按照《方案》制定价格的同时，也应该严格遵守法律，按照《价格法》第20条，第23条，按照《政府价格决策听证办法》第3条，第14条履行法定的报批及申请听证义务，否则即程序违法。 根据《中华人民共和国宪法》第27条之规定，一切国家机关必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务，而铁道部身为国家机关在03、04、05、06年四年时间里，每年春运涨价，但却从未向国务院价格主管部门递交召开听证会的申请，导致春运涨价听证会在长达四年的时间里无法举行，听证会是政府聆听民声，吸纳民意的重要途径，也是人民行使参政议政的重要民主权利的有效方式，而铁道部切断了同人民密切联系的重要渠道，使自己处于垄断、逃避监督的状态，使人民反对春运涨价的诉求无法得到有效地表达，导致民怨沸腾，民众怨声载道，历年的春运涨价造成了严重的社会不稳定因素，导致民众对铁路充满了愤怒与敌意，加剧了社会矛盾，与和谐社会相去甚远，在春运涨价问题上，铁道部决不能搞一言堂。 2005年，因在火车上购物及餐车拒开发票事宜，我与铁路数次对簿公堂，在此期间，铁道部能审时度势，迅速出台《关于铁路站车向旅客供餐、销售商品必须开具发票的通知》，以及《关于进一步规范站车经营行为的通知》，两份文件均严格要求火车必须给旅客提供发票，文件写明：“各铁路局、站、段领导要高度重视给旅客提供发票的开作，要充分认识到做好这项工作是维护铁路企业良好形象的重要体现……，对继续违规操作的要追究站段主要领导和相关责任人的行政责任”，文件语气之肃穆，措辞之严厉，站、车整改效率之高，力度之大，与铁道部半军事化组织的风格甚为相符，令人欣慰。 根据宪法第41条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。面对即将来临的2007年春运，我仍然希望铁道部能顺应民意，顺应历史的潮流，顺应民主与法治的潮流，真正做到权为民所用，利为民所谋，而不要让民意在法庭上爆发。此致 礼 中国公民 郝劲松 2007年1月7日

写这封公开信的郝劲松是一个博士，长期坚持公益诉讼，因为火车票涨价、卖火车票不开发票等许多问题，与铁道部多次对簿公堂。虽说促成不涨价的原因是多方面的，但是郝劲松的作用值得肯定。很多事情，虽然有“民意”，但是中国人忍气吞声的习性使得大家都不愿意做“出头椽子”，结果空有民意，却只敢在背地里发发牢骚，没有人敢于跳出来公开的做斗争，就不能形成真正的压力。 郝劲松认为，法治建设不能坐等着谁来赐予你，而必须靠每个公民去争取。你不去争取，没有人会来赐予你公平和公正。他甚至说，没有打过官司的人生是不完整的，说明你没有尽过一个公民的责任（大意）。 法治建设的确就是靠一个个的个案达成的，不可能一步到位。不光是郝劲松，一位河南农民，为了把殴打自己的警察送进监狱，不惜告状上访１０多年，他的勇气同样值得敬佩。如果每个人都有这样的勇气，将大大推进我国民主法制进程。

一个人推动历史的进步，往往是因为过去的历史是不合理的。

"法治建设不能坐等着谁来赐予你，而必须靠每个公民去争取。你不去争取，没有人会来赐予你公平和公正。" "如果每个人都有这样的勇气，将大大推进我国民主法制进程。“

引用:

原帖由 郭竹松 于 2007-1-20 23:06 发表 一个人推动历史的进步，往往是因为过去的历史是不合理的。

是说今年春节火车票怎么不长价了,总有其原因,原来如此.看来正象闽山怪客 朋友所说"法治建设不能坐等着谁来赐予你，而必须靠每个公民去争取。你不去争取，没有人会来赐予你公平和公正。" "如果每个人都有这样的勇气，将大大推进我国民主法制进程。“

这是大气候使然。中央关于构建公平、正义的和谐社会主义社会的决定深入人心。同时有民主斗士维护人民利益和法律。 好信！

“郝劲松认为，法治建设不能坐等着谁来赐予你，而必须靠每个公民去争取。你不去争取，没有人会来赐予你公平和公正。”这话说得好！只是在实行起来，确实是很难的。法制建设本来就应该建立在公平和公正基础上。

发改委要求各地把春运火车票价不上浮政策落实到位 2007年01月27日 21:38新华网 据报道，国家发展和改革委员会有关负责人27日要求，各地要把春运火车公路客运票价不再上浮政策落实到位，把党和政府对人民群众的关怀和温暖真正落到实处。 发展改革委高度肯定了广东采取经济手段贯彻落实政策的经验。广东通过出台减免春运期间省内客运车辆养路费、减半收取省际营运客车车辆通行费等办法，减轻公路客运企业负担将超过5．5亿元。 这位负责人说，今年春运期间实施火车、公路客运票价不再上浮政策，必然会使部分客运企业利润受到一定影响。只有充分调动客运企业参与春运的积极性，才能把党和政府对人民群众的关怀和温暖真正落到实处。广东经验值得各地参考借鉴。 根据发展改革委等部门发出的《关于2007年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》，2007年春运期间，铁路旅客列车票价不再上浮；地方管理的公路旅客运输票价应严格执行省级价格、交通主管部门规定的运价，春运期间不再加成，即不再实行专门针对春运的票价上浮。 “春运工作事关人民群众的切身利益，事关社会的稳定与和谐。”这位负责人要求，各地要坚持价格工作切实服务人民的原则，以“安全、便利、快捷、有序”为目标，做好春运期间的相关配套工作，确保把群众平安、及时地送回家、接回来，为促进社会和谐做出应有的贡献。

央视《经济信息联播》1月29日报道 国家发改委日前提出，今年春运期间不再上浮铁路和交通运输价格，但最近，贵州等地的一些公路客运部门以恢复原价为名变相涨价。今天，国家发改委新闻发言人表示，这种做法不符合规定。 国家发改委新闻发言人韩说：“假如说有上浮的情况，我们会按照有关方面的规定来采取措施加以纠正。” 据了解，我国的铁路、公路、民航在票价执行的过程中，有一个基础票价，在这个票价上下可以浮动。今年铁道部、交通部已经作出了承诺，就是过去在春节期间，一般在基础票价方面可以再上浮的这一块，今年也不上浮。

安徽：客运从业人员从事春运要签责任状 2007-01-26 09:29:52　来源: 新华网(北京)　 　　新华网合肥1月25日电（记者程士华）记者日前从交警部门获悉，为保障春运期间旅客安全，安徽交管部门要求，客运驾驶员及有关负责人要接受一次安全教育，签订交通安全责任状，车辆通过资格审查后，才能取得春运资格。 　　据安徽省交警总队介绍，2007年春运的客运车辆和驾驶员必须通过资格审查后方能参加春运，车辆检验合格后，《春运证》将免费发放。安徽各地公安交管部门和交通运管部门将联合对客运车辆审查和检验，杜绝不合格车辆从事春运，并要求驾驶员及车主做好自检自查记录，实行“谁检验、谁签字、谁负责”。 　　客运企业和车主与交管部门签订交通安全责任状后，由县级或市级公安交管部门和交通运管部门免费核发2007年《春运证》。无《春运证》的车辆将不允许参加春运。春运之前，交管部门将对所有从事客运的客运企业负责人和安全管理人员进行一次面对面的安全教育，并逐级签订交通安全责任状。 　　（来源：新华网）

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原帖由 闽山怪客 于 2007-1-21 08:53 发表 "法治建设不能坐等着谁来赐予你，而必须靠每个公民去争取。你不去争取，没有人会来赐予你公平和公正。" "如果每个人都有这样的勇气，将大大推进我国民主法制进程。“

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