异地养老遭遇医保难题
新疆新闻在线网2月22日消息：近年来，我区许多老年人选择退休后返回故乡定居或与内地子女共同生活的养老方式。2月下旬，记者在采访中发现，异地养老在给老人们带来快乐的同时，也面临一些烦恼的事，最突出的就是医保问题了。
“医保卡通用，我才能在儿女身边安心养老”
新疆某大学的朱老师7年前和爱人同时退休后，选择了到无锡市养老，因为儿女都在那里工作，那里也是他们的出生地。但让老两口感觉不方便的就是医保问题，他们的医疗保险关系在乌鲁木齐。每一回在无锡买药看病后都要在规定时间内把账单寄回乌市，委托以前的同事朋友帮助报销，每次总要跑上几次才能办成，这更让朱老师觉得欠了人家一份人情。朱老师说，现在，这些能帮忙的同事朋友们年龄也越来越大了，怎么好意思一次次开口再托人帮忙。
还有一件事也增加了朱老师的负担，无锡和乌市的医保药品目录也不尽一致，有时在无锡买的医保药品，因为不在乌市的医保药品目录上，就没办法报销。
朱老师患有高血压等多种慢性病，每一次从新疆回无锡，都带足了药。这一次，朱老师用医保卡买了上千元的药品，准备下月带回无锡。春节前，他还抽空在自治区人民医院做了一次全面体检，他无奈地对记者说：“我也知道千里迢迢带这么多药很麻烦，如果医保卡通用，我才能在儿女身边安心养老。”
专家建议牶提高医疗保险的便携性
自治区劳动和社会保障厅医疗生育保险处副处长吾布力哈斯木接受记者采访时说，我区参加城镇职工基本医疗保险的离退休人员中，有许多是在异地居住，异地报销的确带来一些问题。
目前，我区各地比较普遍的做法是：离退休职工只要提前办理了异地就医的相关手续，在居住地的医保定点医院看病就医后，凡符合医保条件的，就可以由原医保管理地区定期给予报销。
由于各单位的具体情况不同，有时的确存在报销手续复杂、周期较长，不能及时拿到报销费用的问题。记者在采访中了解到，还有一些单位不给异地看病者报销医疗费用。
为此，新疆大学政治与公共管理学院教授吴琼建议，我区应逐步调整和完善医保制度政策，从加大制度的开放性和兼容性、提高医疗保险的便携性、强化基金的统筹调剂功能等方面进行改进，解决退休人员异地医保报销的难题。
针对医疗保险关系“携带难”的问题，吴琼建议，改变医保卡个人账户功能，使其变为医疗保险储蓄账户，将职工缴费计入个人医疗保险储蓄账户。参保人员退休时，可以转移城镇职工医疗保险关系。带着这样一个“零存整取”的存折，参保退休人员走到哪里，费缴到哪里，病看到哪里。哈尔滨市这方面的实践是比较成功的，值得我区学习借鉴。
劳动部门正加紧建设全区医保联网
每一年的自治区“两会”上，都有人大代表和政协委员大声疾呼，要求尽快付诸实施“一卡通”。
不过，吾布力哈斯木认为，目前我区的基本医疗保险实行的是属地管理，在基本医疗保险资金统筹上，虽然原则上规定以地级以上行政区为统筹单位，实际上有相当一部分还是以县牗市牘为统筹单位。由于南北疆各地经济发展差异大，医疗消费水平和筹资水平的差异非常大，使得各地进入医保目录的药品也有很大差别，完全实现全疆乃至全国的统一标准、统一报销，还有难度。
据了解，目前我区劳动和社会保障部门与全国同步，正在加紧建设劳动保障信息的“金保工程”，全面推进医保的信息化管理。针对异地医疗费用报销难的问题，工程中还专门增加了医疗保险联网管理的内容牞目前已完成一期工程建设，基本实现自治区与14个地州市及各县市的联网。不过，有专家指出，技术层面上的问题好解决，但要解决最重要的医保制度设计问题绝非易事，从这一点上讲，实行医保全疆乃至全国联网统筹，全面破解异地医保报销难题还有很长一段路要走。
